日前,最高人民法院研究室主任周加海在央視社會與法頻道《一線》欄目推出的全國兩會特別節(jié)目《我建議》相關(guān)采訪中,圍繞司法建議深化訴源治理、維護群眾權(quán)益進行了講解。其中,他對安岳縣人民法院針對涉訴樓盤問題提出的司法建議給予了充分肯定和點贊。
周加海在采訪中提到:“四川省安岳法院針對涉訴樓盤所反映出的問題,向有關(guān)部門發(fā)出了司法建議,有效幫助6000多戶購房業(yè)主解決了‘辦證難’問題,既避免了大量矛盾糾紛涌入法院,同時又更好地保障了人民群眾的利益,還促進相關(guān)部門完善了管理,很好地實現(xiàn)了雙贏、多贏、共贏的效果。”
近年來,安岳縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,堅持“抓前端、治未病”理念,能動延伸司法職能,切實發(fā)揮司法建議在化解矛盾糾紛、提高社會治理水平、增強社會法治意識等方面的積極作用,以司法智慧為安岳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
完善制度建設(shè),確保工作運行規(guī)范化。嚴格按照最高人民法院、四川省高級人民法院關(guān)于加強司法建議工作的相關(guān)規(guī)定,制定下發(fā)《安岳縣人民法院關(guān)于進一步加強和規(guī)范司法建議工作的意見(試行)》,對司法建議的必要性、針對性、規(guī)范性作出要求,明確司法建議起草、備案、送達、跟蹤問效等各個環(huán)節(jié),并對司法建議的審批管理等工作進行統(tǒng)一歸口管理,確保司法建議質(zhì)量。
堅持靶向發(fā)力,提升社會治理精準度。充分發(fā)揮司法建議源頭化解矛盾糾紛以及風(fēng)險防范功能,定期開展調(diào)研。系統(tǒng)分析類案所反映出來的社會矛盾、經(jīng)濟活動、依法行政等方面的苗頭性、隱患性問題,發(fā)現(xiàn)深層次的問題,剖析不足和原因,從典型個案入手,找出癥結(jié)、發(fā)出建議,提出操作性強、可行性強的解決措施,并強化跟蹤回訪,以最低成本將同類糾紛止于萌芽。
注重銜接通暢,促進多方聯(lián)動實質(zhì)化。堅持發(fā)布司法建議年度報告,收集整理司法建議開展情況和落實情況,報送至縣委、縣政府,督促司法建議落地落實,依法治縣水平不斷提高。探索建立引入代表委員監(jiān)督見證送達制度,邀請代表委員監(jiān)督見證普遍性建議案例的直接送達過程。司法建議工作在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,從個案式向深層次、綜合性方向發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,針對履行審判執(zhí)行職責(zé)時發(fā)現(xiàn)社會治理領(lǐng)域中存在的問題,安岳縣人民法院共發(fā)出司法建議51份。下一步,該院將充分發(fā)揮司法建議的訴源治理功能,以司法建議“小切口”解碼社會治理“大格局”,服務(wù)和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 (全媒體記者 胡佳音)