深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 開啟資陽依法治統(tǒng)依法調(diào)查新征程

□ 陳尚生

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，黨的二十大報(bào)告以“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”專章對(duì)此作出戰(zhàn)略部署。報(bào)告指出，全面依法治國關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。統(tǒng)計(jì)法治是中國特色社會(huì)主義法治體系的有機(jī)構(gòu)成部分，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)。資陽統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深刻學(xué)習(xí)、全面把握、認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上下功夫，在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實(shí)性上下功夫，在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假上下功夫，把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的具體任務(wù)，守正創(chuàng)新推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革發(fā)展，持之以恒提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，鍥而不舍加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)，敢于亮劍開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，奮力開啟資陽依法調(diào)查依法治統(tǒng)新征程。

一、深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果。實(shí)踐充分證明，“兩個(gè)確立”是推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本保證，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。國家統(tǒng)計(jì)局資陽調(diào)查隊(duì)作為中央國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)，堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)屬性，必須進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，始終做到旗幟鮮明講政治。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)來抓，對(duì)標(biāo)對(duì)表、學(xué)思踐悟，始終在思想上政治上行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行。

講政治是具體的、實(shí)踐的，要體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。國家統(tǒng)計(jì)局資陽調(diào)查隊(duì)將繼續(xù)深化“帥鄉(xiāng)頭雁、國調(diào)先鋒”黨建品牌建設(shè)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，厚植陳毅革命精神紅色底蘊(yùn)，爭做帥鄉(xiāng)國調(diào)頭雁，凝心聚力，踐行“為國統(tǒng)計(jì)、為民調(diào)查”，始終把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)中去，做到“走在前、作表率”。

二、牢牢扛起統(tǒng)計(jì)調(diào)查人的職責(zé)使命，始終堅(jiān)持依法調(diào)查依法治統(tǒng)

黨的二十大報(bào)告提出的“黨的中心任務(wù)”，是全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待，發(fā)出的為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)員令。近年來，黨中央、國務(wù)院對(duì)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性提出新的要求和部署，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究，及時(shí)提供鮮活實(shí)情及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)價(jià)是新時(shí)代國家調(diào)查隊(duì)新的使命和追求。作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查人，始終堅(jiān)守實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確的職業(yè)操守與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)“為民調(diào)查、崇法唯實(shí)”的新時(shí)代國家調(diào)查隊(duì)精神，堅(jiān)持以《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》為重點(diǎn)，強(qiáng)化防范統(tǒng)計(jì)造假的政治勇氣，堅(jiān)守不出假數(shù)的政治氣節(jié)。

國家統(tǒng)計(jì)局資陽調(diào)查隊(duì)堅(jiān)決按照國家統(tǒng)計(jì)局、四川調(diào)查總隊(duì)和資陽市委市政府的要求，自覺以法治思維和法治方式組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。同時(shí)，還建立完善了數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員管理、統(tǒng)計(jì)資料管理等一系列業(yè)務(wù)管理制度。各專業(yè)在調(diào)查對(duì)象選取、數(shù)據(jù)報(bào)送、審核評(píng)估等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國家制度和標(biāo)準(zhǔn)，始終將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任貫穿到統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中。

三、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，始終堅(jiān)持以法治思維強(qiáng)化依法治統(tǒng)、執(zhí)法問責(zé)

“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中作出的戰(zhàn)略部署，為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循，也為依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)指明了方向路徑。國家統(tǒng)計(jì)局資陽調(diào)查隊(duì)作為國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中始終全面弘揚(yáng)習(xí)近平法治思想，始終以法治思維強(qiáng)化依法治統(tǒng)執(zhí)法問責(zé)，始終堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督作為貫徹落實(shí)依法治統(tǒng)的重要手段。一是常態(tài)化組織市縣調(diào)查隊(duì)干部加強(qiáng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》《實(shí)施條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)，不斷提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)思想意識(shí)，從源頭消除統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假念頭滋生的土壤，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力保障。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，持續(xù)加大“雙隨機(jī)”抽查等統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)效，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同貫通工作機(jī)制，嚴(yán)打“以數(shù)謀私”“以數(shù)斂財(cái)”等不正之風(fēng)和貪污腐敗問題，形成“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)，堅(jiān)決守護(hù)好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。今年，對(duì)主要調(diào)查專業(yè)分季度、全覆蓋開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查，實(shí)現(xiàn)近三年統(tǒng)計(jì)行政處罰零突破。三是持續(xù)開展防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假專題警示教育，通過觀看學(xué)習(xí)相關(guān)典型案例，敲山震虎，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束意識(shí)，自覺堅(jiān)守依法統(tǒng)計(jì)底線。四是建立完善統(tǒng)計(jì)違法行為監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，在內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)頁、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查問卷，以及統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系告知書上都公布統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的違法行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

四、堅(jiān)定不移加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，始終堅(jiān)持推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治文化建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作”。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)需要全社會(huì)共同努力。國家統(tǒng)計(jì)局資陽調(diào)查隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻把握習(xí)近平法治思想的時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，以統(tǒng)計(jì)普法教育、法治文化活動(dòng)、法治陣地建設(shè)為載體，全力營造學(xué)法、守法、尊法、用法、護(hù)法的法治文化氛圍。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法，厚植依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)土壤。推進(jìn)《監(jiān)督意見》納入市委常委會(huì)會(huì)前學(xué)法內(nèi)容，市委書記組織市委常委及涉及統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》全文，并就貫徹落實(shí)提出具體意見。邀請四川省調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)專家在市委黨校（行政學(xué)院）開設(shè)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)專題講座。二是開設(shè)統(tǒng)計(jì)普法宣傳“微課堂”，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)直抵調(diào)查“神經(jīng)末梢”。針對(duì)輔助調(diào)查員和調(diào)查對(duì)象，堅(jiān)持“有會(huì)必學(xué)法、逢訓(xùn)必警示”，常態(tài)開設(shè)統(tǒng)計(jì)普法宣傳“微課堂”，做到普法宣傳、警示教育專業(yè)全域覆蓋、輔助調(diào)查員全員納入；利用下鄉(xiāng)、訪企、訪戶、檢查等契機(jī)廣泛開展法治宣講，將統(tǒng)計(jì)法治精神傳達(dá)給廣大調(diào)查對(duì)象。三是線上線下全域普法宣傳，讓統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)走進(jìn)千家萬戶。利用統(tǒng)計(jì)“雙日”等重要節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳活動(dòng)，例如今年12月“統(tǒng)計(jì)法治宣傳月”，在新一輪住戶調(diào)查樣本網(wǎng)點(diǎn)、勞動(dòng)力調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)所在社區(qū)等開展街頭宣傳活動(dòng)，采取掛橫幅、設(shè)展板、發(fā)放宣傳品、有獎(jiǎng)問答等方式，擴(kuò)大宣傳影響力；依托各類網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代傳播平臺(tái)，精心創(chuàng)作通俗易懂的統(tǒng)計(jì)法網(wǎng)絡(luò)宣傳文化產(chǎn)品開展靈活生動(dòng)的網(wǎng)上宣傳，例如舉辦為期一周的“統(tǒng)計(jì)法治宣傳網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競答”活動(dòng)，參與量超過22萬人次，起到良好的社會(huì)宣傳效果；結(jié)合地方特色文化載體創(chuàng)新拓展統(tǒng)計(jì)法治宣傳方式，如利用“東風(fēng)剪紙”資陽市非遺剪紙作為宣傳載體，設(shè)計(jì)系列統(tǒng)計(jì)法治宣傳剪紙作品，并定制水杯、雨傘、手機(jī)架、桌擺等衍生宣傳制品，不斷增強(qiáng)宣傳的感染力和實(shí)效性。

（作者系國家統(tǒng)計(jì)局資陽調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長）